_960x432_3d0.jpg)
АНО им надо. Комментарий Павла Иккерта, Управляющего партнера «Иккерт и партнеры» для «Коммерсантъ».
Готовить Пермь к юбилею будет некоммерческая организация.
Краевые власти определились с организацией, которая будет осуществлять подготовку к 300-летию Перми. Этим займется АНО «Агентство новых технологий», курирующая исторический парк «Россия — моя история» и мероприятия на Заводе Шпагина. На решение новых задач агентству собираются выделить из краевого бюджета свыше 30 млн руб. Организацией основных культурных событий региона, как правило, занимается ГКБУК «Центр реализации проектов в сфере культуры». По мнению юристов, в случае с юбилеем выбор в пользу АНО может быть обусловлен снижением рисков при проведении тендеров.
Координацией работ по организации мероприятий, приуроченных к празднованию 300-летия Перми, займется АНО «Агентство новых технологий». Информация об этом содержится в законопроекте об изменениях в региональном бюджете на 2021-й и плановый период 2022–2023 годов, внесенном в краевой парламент. Для осуществления данной деятельности краевой минкульт предлагает выделить организации 11,7 млн руб. в 2021-м и по 9,5 млн в 2022 и 2023 годах. В 2021 году дополнительные расходы предлагается увеличить за счет возврата субсидии, предоставленной ГКБУК «Центр реализации проектов» в 2020 году на авиашоу, региональный театральный фестиваль и фестиваль малой авиации (были отменены из-за пандемии).
В документе перечислены задачи, которые поставлены перед АНО в рамках подготовки к 300-летию Перми. Агентство должно будет координировать работы по созданию концепции и ведению единого плана событий на 2021–2023 годы, организовать работу главного режиссера проекта «Пермь-300», контролировать исполнение программы строительства и реконструкции объектов к юбилею, создать и продвигать сайт и соцсети проекта, разработать его брендбук, организовывать общественные слушания, оргкомитеты и рабочие группы по подготовке к юбилею.
АНО «Агентство новых технологий» учреждена министерством культуры Пермского края в 2017 году. Учреждение занималось реализацией проекта по созданию регионального филиала федерального исторического парка «Россия — моя история». АНО отвечает также за организацию социокультурных мероприятий на Заводе Шпагина. По данным «СПАРК-Интерфакс», организация практически не вела операционную деятельность, данные о финансовых результатах с 2018 года отсутствуют.
Проведение масштабных социокультурных мероприятий в крае, как правило, курирует ГКБУК «Центр реализации проектов в сфере культуры».
Напомним, в программу подготовки к 300-летию Перми включено свыше ста объектов. Это строительство и модернизация учреждений здравоохранения, образования, спорта, культуры, развитие городской среды и транспортной инфраструктуры. Весь пакет инвестпроектов оценивается в 140 млрд руб. Возглавляет оргкомитет по подготовке к празднованию юбилея вице-премьер правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
В краевом минкульте не смогли оперативно объяснить, чем обусловлен выбор организации, которая будет заниматься подготовкой к юбилею.
Управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт предполагает, что АНО выбрана для того, чтобы в случае спорных ситуаций уклоняться от исполнения требования закона о госзакупках, так как АНО не попадают под ФЗ №223 (о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) и ФЗ №44 (о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). «Допустим, если будут какие-то спорные моменты относительно тех или иных конкурсов по поиску исполнителей и субподрядчиков, процедура оспаривания результатов по механизму госзакупок будет проблематичной и жалобы в местные УФАС вполне могут отклонять именно на этом основании»,— поясняет юрист. При этом, по его мнению, план и качество подготовки юбилея вряд ли будут отличаться от реализованных ранее ГКБУК торжеств, так как оба учреждения находятся в ведении одного министерства.